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政策法規

成都實施人才優先發展戰略行動計劃


  為建設具有國際競爭力的人才強市,不斷吸引聚集各類人才來蓉創新創業,打造國際一流的人才匯聚之地、事業發展之地、價值實現之地,讓“蓉漂”成為時代風尚,制定如下行動計劃。
  一、給予高層次人才創新創業扶持
  緊扣產業鏈短板,5年內引進和培育100個頂尖創新創業團隊和1000名高層次創新創業人才。對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才(團隊)來蓉創新創業,給予最高1億元的綜合資助;對“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等來蓉創新創業或作出重大貢獻的本土創新型企業家、科技人才,給予最高300萬元的資金資助。
  二、鼓勵青年人才來蓉落戶
  具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才,憑畢業證來蓉即可申請辦理落戶手續。在本市同一用人單位工作2年及以上的技能人才,可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續。
  三、保障人才住房
  加大人才公寓保障力度,對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務,租住政府提供的人才公寓滿5年按其貢獻可以不高于入住時市場價格購買該公寓。在產業新城建設配套租賃住房,由各區(市)縣政府根據企業和項目情況,按市場租金的一定比例提供給產業高技能人才租住。鼓勵用人單位按城市規劃與土地出讓管理有關規定自建人才公寓,提供給本單位基礎人才租住。外地本科及以上學歷的應屆畢業生來蓉應聘,可提供青年人才驛站,7天內免費入住。
  四、提高人才醫療待遇
  完善高層次人才醫療保健待遇,鼓勵社會力量建設國際醫院,整合三甲醫院等優質醫療資源,為高層次人才提供預約診療、外語接待等“一對一”診療服務。為高層次人才購買商業醫療保險,推動符合條件的醫院、診療中心與國內外保險公司合作,探索在自貿區內開展國際醫療保險直付結算服務試點。為急需緊缺人才就醫開辟綠色通道。
  五、簡化外籍人才停居留手續
  凡屬支柱產業、優勢產業和未來產業引進的外國專業人才,來蓉工作可適當放寬年齡、學歷或工作經歷等限制。對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女可直接在蓉申請在華永久居留。建立市場認定外籍人才申請在華永久居留機制,暢通外籍華人申請在華永久居留渠道。在華高校外國留學生畢業后在蓉創新創業,可申請最長5年有效的私人事務類居留許可。為境外高校外籍學生來蓉實習提供實習簽證。
  六、激勵產業人才
  對市域實體經濟和新經濟領域年收入50萬元以上的人才,按其貢獻給予不超過其年度個人收入5%的獎勵。對畢業5年內在蓉創業的大學生,給予最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持。對全市重點產業、戰略性新興產業企業新引進的急需緊缺專業技術人才和高技能人才,3年內給予每人最高3000元/月的安家補貼。建立人才技能等級、專業技術職稱提升獎勵制度,給予每人最高6000元補貼。
  七、發放人才綠卡
  凡屬成都產業和企業發展急需緊缺人才在蓉工作,可申領“蓉城人才綠卡”。對國際頂尖人才、國家級領軍人才、地方高級人才、產業發展實用人才、青年大學生等,分層分類提供住房、落戶、配偶就業、子女入園入學、醫療、出入境和停居留便利、創業扶持等服務保障。建立人才綠卡積分制度,提供增值服務。建立人才服務專員制度,對重點人才(團隊)項目提供“一對一”人才專員服務。
  八、支持校地校企合作培養產業發展人才
  支持在蓉高校和職業技術(技工)院校根據成都產業發展需要調整學科(專業)設置,給予最高2000萬元補貼。鼓勵在蓉企業與高校、職業技術(技工)院校合作開展人才培養,給予最高500萬元補貼。對合作建設學生實訓(實習)基地的,給予其最高100萬元補貼。
  九、提供全民免費技術技能培訓
  設立1.6億元專項資金,支持職業技術(技工)院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室面向社會開放培訓資源,向有就業創業愿望的市民提供免費培訓,其中事業單位提供社會化培訓所得扣除成本后的收入,納入單位績效工資總額管理,不計基數。每年有計劃多形式開展百萬人次技術技能培訓,對新取得職業資格證書的,全額報銷考試費用。
  十、建立人才信息發布制度
  年初發布成都人才白皮書,提出全市重點產業領域急需緊缺崗位的人才需求;年末發布成都人才建設藍皮書,分析全市人才現狀。在成都國際人才網適時發布人才工作信息。啟用“高端人才全球搜索系統”,實現人才供求信息的動態把握和精準匹配。開展人才政策效果評估,及時修訂和補充完善。
  十一、支持用人主體引才育才
  建立企業引才獎勵制度,對重點創新創業團隊和知名企業引進“高精尖缺”人才,在其上一年度對成都發展作出的貢獻額度內,給予最高500萬元的獎勵。鼓勵企業通過獵頭公司等人力資源服務機構引進人才,按其引才成本的50%給予企業補貼,最高10萬元。支持企業建立首席技師制度,對設立首席技師工作室的給予最高10萬元經費資助。
  十二、設立“蓉漂人才日”
  每年4月最后一周的星期六設為“蓉漂人才日”,發布“蓉漂”雙創指數、舉辦“蓉漂”高峰薈、開展招聘會等活動。重要時段、重大活動期間在地鐵、公交、戶外LED屏播放“蓉漂”形象廣告片。開展“感知成都行”活動,每年暑期邀請國內外知名高校學生來蓉考察實踐,感受天府文化、體驗創新創業活力,營造“讓蓉漂成為時代風尚”的社會氛圍。
  各區(市)縣結合城市空間布局,圍繞主導產業和企業實際需求,制定專項產業人才扶持政策。市級有關部門根據本政策制定相關實施細則。
  本計劃由市委、市政府負責解釋,市人才辦和市級有關部門具體承擔解釋工作。本計劃自印發之日起施行,有效期5年。

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